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為進一步改進干部作風、優化發展環境,不斷提升供水服務企業發展的能力和水平,根據市住建委《關于印發<市住建委系統“整頓干部作風、整治發展環境”活動實施方案>的通知》精神,結合供水工作實際,特制定方案如下:
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆三中全會精神,認真落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,鞏固拓展中央“八項規定”精神成果,聚焦轉作風、強本領,優環境、促發展,著力提高供水保障能力、提升供水服務水平,為企業提質增效發展,推動荊門全面建設湖北區域性增長極提供強力保障。
二、整頓重點
堅持問題導向、需求導向、責任導向、效果導向,重點圍繞用戶,特別是園區企業的“痛點”“難點”“堵點”,用“準實”精神和“繡花”功夫分項查問題、找不足、抓整改。
——干部作風方面。緊盯形式主義、官僚主義“十種表現”,著力整治黨員干部在服務用戶、文風會風等方面存在的問題和不作為、慢作為、假作為、亂作為等行為,尤其是因循守舊、不思進取,“門好進、臉好看,事依然難辦”,服務用戶效率不高、生冷硬推,不愿意貼近群眾面對面溝通交流,不善于聽取群眾意見、匯集民智民力等問題,切實增強廣大黨員干部忠誠意識、責任意識、擔當意識和紀律意識。
——發展環境方面。著力整治供水服務效率不高,惠企政策落實不到位,供水報裝流程不清晰、程序繁瑣等問題;著力整治服務能力不足、協調服務不到位,城市道路供水設施配套不健全、園區供水服務水平不高等問題;著力整治企業用戶反映問題解決不及時等問題,切實為企業發展提供優良的供水環境。
三、推進措施
圍繞“兩整”活動主題,結合《市供水總公司2018年巡察工作方案》要求,著力開展五大行動:
(一)開展爭當供水業務“明白人”行動。制定《2018年市供水總公司干部培訓方案》,從3月份開始,每周四進行集中學習,組織中層管理人員輪流講業務。加大調查研究力度,推動干部深入基層和項目一線,每名班子成員每年完成至少1篇調研報告。積極開展考察培訓活動,由公司領導班子成員帶隊,到外省市學習考察降低產銷差率、信息化建設、國有企業“三供一業”改造移交、企業文化建設等先進經驗,加快補齊供水專業知識缺乏、業務不深不透,專業化水平不高等干部能力素質的“短板”,使干部系統掌握最新的前沿知識和專業技能。
(二)開展爭當服務用戶“勤務員”行動。深入開展服務用戶“面對面聽期盼”大走訪活動,以“工作提速、服務提質”為要求,深入城區各園區企業開展走訪調研,主動傾聽企業心聲,幫助企業解決用水實際困難,以優質高效快捷的服務,全力支持重點項目建設。推進供水公共服務事項“兩集中”改革,進一步優化辦事流程。著力降標減負,對重點工業企業用水報裝費用予以優惠,不斷減輕企業負擔。
(三)開展爭當履職盡責“主攻手”行動。嚴格落實工作責任制,牢固樹立一盤棋思想,對重點工作進行分解,明確每一名班子成員牽頭負責的工作職責、目標任務和時間節點,推動公司干部履職盡責,形成人人參與、人人盡力、人人共享的發展格局。完善經濟目標考核與績效目標同步考核體系,建立公司班子成員定期督辦重點工作制度,由班子成員帶隊,定期深入各單位,對降低產銷差率、信息化建設、國有企業“三供一業”改造移交、提升窗口服務水平等年度重點工作進行督辦,確保各項工作按時間節點推進。加大獎優罰劣力度,對因懶政怠政而導致工作受到影響的,在公司內點名道姓予以通報批評。
(四)開展爭當供水事業發展“實干家”行動。堅持把用戶和群眾的利益放在第一位,深入開展當好供水事業發展“實干家”活動,精心謀劃和推進實施2018年重點工作,重點加快降差、水廠工藝改造、信息化建設等企業管理提檔升級工作,協助推進荊門市第四水廠建設、備用電源工程,解決供水服務企業“最后一百米”問題,為企業加快發展和重點項目落地提供有力支撐。
(五)開展爭當用水秩序“維護者”行動。以規范用水秩序為重點,加強供水用水監察管理,遏制和打擊盜用城市供水及破壞供水設施等違法犯罪行為,保障供水市場正常秩序。制定發放《用戶指南宣傳手冊》,提供便民服務信息,增強用戶合法用水、愛護公共供水設施意識。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立市供水總公司“兩整”活動領導小組,黨委書記、總經理陳永根任組長,領導班子其他成員任副組長,公司所屬各單位、部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設在公司辦公室,黨委副書記、紀委書記徐黎明同志兼任辦公室主任,具體負責活動組織實施、協調調度、考核評價等日常工作。領導小組辦公室要加強統籌協調,常態化督導各單位、部門開展活動。
(二)強力推進整改。公司領導班子及成員要率先垂范,帶頭自查,對照習近平總書記關于形式主義、官僚主義十種表現的重要批示精神,既查集體問題,又查個人問題。要認真組織干部職工結合本職崗位,對照整頓重點,緊緊圍繞用戶、群眾反映的問題,緊扣“落實”這個主題,切實把問題查深、找準、摸透,列出問題清單,明確整改措施,做到邊查邊改、即知即改。對活動中發現的各類問題,發現一起、查處一起,點名道姓通報曝光。
(三)建立常態機制。要把“兩整”活動與“不忘初心、牢記使命”主題教育、貼近群眾“面對面、聽期盼”大走訪活動、日常工作等有機結合,聚焦重點任務,加強統籌協調配合,著力打造工作落實的閉環鏈條。落實長效管理機制,4—6月為集中整治期,7—12月為鞏固提升期。堅持抓常與抓長相結合,在常態化整改的同時,及時總結提煉在“兩整”活動中形成的好經驗、好做法,認真分析問題背后的深層次原因,有針對性加以改進,形成務實管用的長效制度,不斷鞏固深化整治效果。
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